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社保扶貧保生活 人才人事扶貧促發展 對口扶貧見真情 重慶人社繪就脱貧攻堅的幸福民生畫卷

發佈時間:2020-12-22 17:33:41
字號: [小] [大] 【香港神州集運】
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工作人員為貧困老人上門提供養老待遇資格認證服務

消費扶貧人社專場活動現場

農業果樹專家為村民傳授果樹嫁接技術

水稻專家李經勇率市人力社保局專家服務團成員到永川區吉安鎮石松村開展秧苗田間管理技術培訓

作為精準扶貧工作的主力軍,近年來,市人力社保局全面落實黨中央、國務院和市委、市政府關於脱貧攻堅的決策部署和工作要求,堅持把脱貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程,切實織密織牢社保扶貧“安全網”、打好人才人事扶貧“組合拳”,奏響對口扶貧“協奏曲”,為決戰決勝脱貧攻堅、全面建成小康社會貢獻力量。

在接續奮鬥和砥礪前行中,重慶人社扶貧工作不斷邁上新台階,在助力打贏脱貧攻堅戰中繪就了一幅幅幸福民生畫卷。

社保扶貧織好“安全網”

“不漏一户”兜住民生底線

社會保險扶貧是精準扶貧的重要組成部分和有力舉措。黨的十九大以來,我市堅持把社保扶貧作為全市人社扶貧的重要內容,對建檔立卡貧困户在社會保險政策方面予以傾斜,切實兜牢了民生底線。

巫溪縣蘭英村是我市的深度貧困村,這裏山大坡陡、溝壑縱橫,交通極為不便。在蘭英村羣山的一個山坳裏,住着一位64歲的孤寡老人鄭福高。他天生聾啞,生性孤僻,並患有攻擊性精神疾病。為幫助他解決社保問題,巫溪縣社保中心的工作人員數次在蘭英大峽谷的羣山中驅車數十公里,冒着受其攻擊的危險登門,最後終於在户籍部門的幫助下,為他恢復了户籍,辦好了社保手續。

當巫溪縣的社保人員將身份證、領取養老金的銀行卡為鄭福高送上門去時,其近70歲的姐姐泣不成聲:“你們這就是做好事啊,這每個月的養老金,就是他的保命錢啦”。

在我市,類似鄭福高這樣經歷的人還有很多。“對建檔立卡貧困人員做到應保盡保,不漏一人。”市人力社保局相關負責人表示。

“十三五”以來,我市切實將社保扶貧工作擺在突出位置,落實“12333”工作措施,紮實穩步推進貧困人員基本養老保險應保盡保。

在脱貧攻堅工作中,市人力社保局始終堅持把社保扶貧作為最大的政治責任、最大的民生工程,緊緊圍繞“貧困人員應保盡保”這一目標,壓緊壓實工作責任,切實推進貧困人員應保盡保工作走深走實。

在此過程中,我市堅持數據“兩條腿”走路,精確制導動態清零。一方面,我市將社保扶貧工作同全民參保計劃有機結合,依託全民參保庫數據和人社部扶貧信息平台貧困人員數據,建立“全民參保社保扶貧子庫”。另一方面,市人力社保局與市扶貧辦建立數據共享機制,按月共享貧困人員數據,第一時間將新認定的貧困人員納入基本養老保險保障範疇,第一時間為新達齡的貧困人員發放養老待遇,動態清零精確到人。

為最高效率地推動我市建檔立卡貧困人員應保盡保,最大限度減輕基層社保經辦人員核實負擔,我市建立了社保經辦機構“市、區、鄉”三級聯動工作機制。由市級統籌指導,負責對全市168萬名貧困人員業務系統全覆蓋比對;區縣分類施策,負責將我市無參保記錄貧困人員分類處理,通過部門間數據比對篩選不符合參保條件人員,將符合參保條件人員下發鎮鄉街道;鄉鎮逐人動員,負責對經兩輪比對核實後屬於參保對象且未參保人員逐户逐人進行第3次核實,對屬於參保對象的動員參保。

為方便貧困羣眾辦理社保業務,市人力社保局立足便民利民,從流程、手段、隊伍3個方面不斷優化服務。共精簡67項證明材料,梳理公佈54項公共服務清單及服務指南,並利用“重慶掌上12333”手機APP,上線城鄉居民養老保險參保、關係轉移接續、待遇申領、資格認證等業務,大力推動社保業務網上辦,確保了疫情期間貧困人員參保領待不受影響。

此外,市人力社保局還通過傳統媒體、新媒體、現場活動宣傳等方式抓實“三維”立體宣傳,營造了良好的社保扶貧宣傳氛圍,不僅有效提高了社保扶貧政策知曉率,還大大提升了羣眾對社保工作的滿意度。

根據人社部扶貧信息平台更新我市貧困人員數據,截至11月底,我市168萬名建檔立卡貧困人員,符合參保條件的131萬名建檔立卡貧困人員已參保131萬人,其中已領待33萬人,享受代繳政策11.55萬人,已實現全市符合參保條件的建檔立卡貧困人員基本養老保險應保盡保、養老待遇應領盡領、代繳政策應享盡享“三個100%”。

人事人才扶貧打好“組合拳”

脱貧軟實力大幅提升

脱貧攻堅,離不開人才的支撐。黨的十九大以來,市人力社保局將“輸血”與“造血”兼顧、“扶貧”與“扶智”並重,鼓勵各類人才在脱貧攻堅主戰場上建功立業,不斷提升脱貧攻堅軟實力。

春耕時節,在永川區吉安鎮石松村,市農業科學院特色作物研究所副所長、研究員李經勇帶領水稻項目專家服務團成員,對農户們進行水稻綠色高質高效種植等技術指導,為渝香203高質品種技術示範及“石松優農”優質農產品品牌打造奠定基礎。

水稻專家服務團是市人力社保局今年組建的45個專家服務團之一。為解決鄉村引才引智難的問題,近年來,市人力社保局每年投入500多萬元,組建專家服務團助力脱貧攻堅、服務鄉村振興,累計已有400多名專家參與。

“以前,我們是採取專家組團,集中統一在某段時間到基層提供服務的方式。”市人力社保局相關負責人介紹,但這種方式存在基層需求點分散、缺乏有效渠道、服務結果跟進不到位等問題。

為打通專家服務基層“最後一公里”,2019年,市人力社保局提出改集中服務為分散式長期服務,以“訂單式”“項目化”組織方式,組建專家服務團,“點對點”服務於脱貧攻堅和鄉村振興,建立起了更為廣泛長效的鄉村引才引智新通道。

組織專家服務團是我市打好人事人才扶貧打好“組合拳”,為脱貧攻堅提供人才智力支撐的重要舉措之一。

通過創新人才集聚方式,市人力社保局把一大批高層次人才、實用型人才集聚到脱貧攻堅第一線,把貧困户子女培養成技能型人才,助力打贏脱貧攻堅戰。

熊亮是2014年招募的“三支一扶”人員,被選派到黔江區新華鄉從事扶貧工作,2年服務期滿後,他毅然選擇繼續紮根基層。5年來,他與駐村工作組積極引入資金和項目,讓曾經貧窮落後的中安村和石鍾村如期實現脱貧摘帽。

郎克清是豐都縣十直鎮農業中心副主任,作為“三支一扶”計劃的一員,他在豐都縣農村從事禽畜免疫工作已達8年。在擔任鎮獸醫站站長期間,他積極開展培訓活動,共舉辦各類培訓班24次,培訓人員1.3萬多人。同時,他還積極幫助養殖户拓展市場。目前,養殖業已成十直鎮農民增收致富的支柱產業,深受羣眾的好評。

在我市,有成千上萬像熊亮、郎克清這樣紮根基層,奮戰在脱貧攻堅第一線的優秀人才。

近年來,我市不斷充實貧困地區人才隊伍,在全國率先為貧困户家庭子女等四類考生制定“三支一扶”考試綠色通道。

同時,我市不斷推進基層專業人才助力脱貧攻堅,出台邊遠貧困地區事業單位人員招聘傾斜、工資高定和專技人才職稱傾斜政策;加大高層次人才服務貧困地區發展力度,組建專家服務團,在鄉村規劃建設、農旅融合發展、產業技術保障、產品精深加工、市場營銷等領域提供服務,既解決鄉村引才引智需求點多分散,缺乏有效渠道和財力保障問題,又以項目制方式組織專家,從經費資助、職稱政策、評優評先等方面建立保障機制,調動了專家積極性,為脱貧攻堅匯聚起強大的人才和智力支撐。

對口扶貧奏響“協奏曲”

靶向施策精準幫扶見實效

臘肉、黑木耳、乾花菇……前不久,一場“黨員扶貧公益行·特色農產品進機關”——重慶市人力社保局消費扶貧專場活動在中國重慶人力資源服務產業園舉行,重慶市人力社保局的黨員幹部帶頭採購扶貧農產品,積極助力脱貧攻堅。

在市人力社保局對口幫扶的開州區扶貧商品展台,該局派遣到開州區嶽溪鎮沈家村的駐村扶貧幹部梁波帶來沈家村純藕粉、乾花菇、青花椒等土特產,向同事們進行推薦,推銷村裏農户和企業的土特產品。市人力社保局廣大幹部職工不僅積極參與到活動中,還通過各自的微信羣,將活動信息發送給自己的朋友和鄰居們,帶動鄰居和朋友一起來購買特產助貧脱困。

據瞭解,2017年以來,市人力社保局領導多次帶隊前往對口幫扶的開州區大進鎮、嶽溪鎮、滿月鎮開展慰問調研,累計發放慰問金、援助辦公設備超過50萬元;先後直接投入幫扶資金640餘萬元,並積極協調其它社會幫扶資金380餘萬元,助力產業發展,改善基礎設施。

依託在大進鎮設立的市級專家服務基地,市人力社保局先後組織市農科院專家30餘人次提供種植技術指導,結合大進鎮戰略規劃和產業發展,進行科研成果推廣轉化。

同時,市人力社保局全力落實市委組織部扶貧集團下達任務,兩年內撥付資金250萬元,用於大進鎮金爐村茶葉加工廠基礎設施改造,支持生態茶園建設。協調各方資源,落實幫扶項目資金220萬元用於貧困村人居環境及基礎設施改造。

此外,市人力社保局積極推動消費扶貧,組織職工購買了近120萬元大進鎮扶貧產品,局職工食堂開設扶貧產品銷售專櫃;與中國農業銀行簽訂合作協議,共同打造農業銀行APP人社網上扶貧商城;舉辦了“黨員扶貧公益行·特色農產品進機關”市人力社保局消費扶貧專場等活動,推廣扶貧農產品品牌,幫助貧困户增收。

值得一提的是,市人力社保局有關處室還與大進鎮雲鳳村、金爐村黨支部積極開展支部聯建活動,圍繞“黨建+扶貧”實施精準幫扶。共開展主題黨日和組織生活會11次,先後51人次下沉扶貧一線,黨員實現全覆蓋對接。

“下一步,我們將充分發揮部門優勢,聚焦開州區對口扶貧鄉鎮困難羣眾缺崗位、缺技能、缺保障等問題,靶向施策、精準扶貧,切實提升貧困羣眾就業能力和技能水平,推動困難羣眾加快脱貧,為全面打贏脱貧攻堅戰貢獻人社力量。”市人力社保局相關負責人表示。

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